張堯卿/國家教育研究院課程及教學研究中心商借教師
國教院課程及教學研究中心,針對從國小至高中職實施自主學習調查,包含1,262份問卷與71場深度訪談,調查結果顯示72.2%的學校已部分實施自主學習。調查資料以5個面向分析,在時間安排方面,多數學校安排1至2節課的自主學習時間。在人力資源方面,新進教師參與教學比例較高,在少子化關係下,學校的空間安排相對充裕,但回應教師增能需求則顯示出不足。學校實施困境有面臨學生動機不足、教師專業能力支持不足、資源缺乏等問題。因此針對上述問題,學校對教育政策建議,包括能建立學習資源支持系統、提升教師教學能力以及逐步培養學生的自主學習意識等面向。
壹、學校自主學習工作計畫成效分析
國家教育研究院課程及教學研究中心「基地學校自主學習工作計畫-108課綱自主學習實施狀況調查」於112學年度針對國小、國中、高中、高職等學校進行自主學習實施狀況調查,包含一份詳細的問卷與現場深度訪談,調查對象為現場校長、主任組長以及任課教師。問卷填答卷數1,262件(圖1),學校有安排實施自主學習為911件,占72.2%。深度訪談依職務類別取樣,其中校長24人,主任/組長24人,教師23人(表1)。
圖1
問卷填寫各級學校分配圖
表1
訪談各級學校分配表
資料來源:國家教育研究院課程及教學研究中心「113年基地學校自主學習工作計畫-108課綱自主學習實施狀況調查」。
問卷及訪談內容結果以5個面向來做討論,以下分別就每個面向的調查成果分別說明:
一、時間安排:各級學校在自主學習時間多數安排1節課(34.2%)、2節課(27.8%),安排在彈性課程/時間較多。小校時數比大校多(3.41>2.35),偏遠比一般學校多(3.62>2.47)。國中實施自主學習時數最少。
二、人力安排:每學期教師參與自主學習教學,人數1-10人(45.9%)、11-20人(23.9%),多數集中由新進教師教學。
三、空間安排:因為少子化的關係下,學校閒置空間增多,所以空間上的安排相對充足,多數學校都以原班教室為自主學習空間(中小學),高中職則以專科教室與圖書館或多元學習教室為主。
四、教師增能:目前有實施教師增能(66.6%),對於未來教師增能需求(80.8%)。
五、外部資源:目前有許多外部資源來自於自主學習相關學習方案如:數位、戶外、分組合作、閱讀、活化等,讓學校在推動自主學習有一定的經費支持,但在部分經費如:材料費、教師新增鐘點費、教師增能費用等,如果能挹注更多經費的協助,那學校在實施自主學習就能更充實。
貳、學校推動自主學習的困境與教育政策的建議
本次調查有針對目前實施自主時,學校有遇到哪一些的困境以及未來如果全面實施自主時,學校對教育政策有何建議做歸納與整理如下:
一、困境
(一) 學生動機(與考試無關)與自主學習能力不足。
(二) 教師自主學習教學專業能力與支持(行政端)不足。
(三) 資源不足(共備時間、經費)與管理挑戰(空間、人力調度)。
(四) 升學壓力與教學挑戰(進度)。
(五) 學校文化(老師沒有共識)與家長期望落差(與升學無關)。
二、學校對教育政策的建議
(一) 建立更完善的學習資源和支援系統(給人給時間),包括終身學習中心、線上資源系統等。
(二) 辦理教師教學專業能力提升,協助教師自主學習,理解以學生為中心的學習角色,並學習如何扮演好引導者的角色,以提升教學品質和專業能力。
(三) 循序漸進的改革策略,從小培養學生的自主學習意識和能力。
(四) 自主學習實施規範明確和典範分享,解除限制,結合專業發展和素養導向。
(五) 考招制度適度改變,對家長多加宣導自主學習的好處。
參、後續推動十二年國教自主學習的規劃
本次調查結果分析,可以知道教育現場在實施自主學習有一定的成效,但是也面臨到一些問題,如何幫助現場解決問題,讓自主學習能夠更容易推動,是目前必須處理的關鍵時刻,國教院課程及教學研究中心有以下規劃:
一、準備教師增能培訓課程(NOW):成立自主學習教師增能工作團隊,發展教師增能工作坊所需要的教材與教法,編成國教院版本的自主學習教師增能教學講義。本培訓課程已從113年8月啟動,目前已有工作團隊近20位專家學者及學校優秀實作教師參與規劃,並於114年1月完成增能工作坊規劃與講義撰寫。
二、進行教師增能工作坊、出版自主學習教學指南(SUPPORT):透過中心辦理自主學習教師增能工作坊,先行培訓若干在校教師成為種子教師,並編寫自主學習教學指南一書,以備後續全面招募研究合作學校,辦理教師增能培訓所需要的人力資源。於114年4月啟動,6月完成培訓,配合研究合作學校甄選與學校教師培訓成為種子教師,並於114年底出版自主學習教學指南。
三、對於未來研究合作學校進行教師增能工作(FUTURE):
1. 預計114學年度針對研究合作學校進行入校協作工作,讓學校有系統性的支持與協助,本團隊可協助研究合作學校教師增能工作坊的辦理與觀摩。
2. 預計在各階段進行自主學習時提供正確的定義與實施原則,並訂各教育階段學生自主學習學習目標。