陳建志/國立臺北教育大學教育經營與管理學系副教授
為因應全球數位化浪潮,臺灣不斷更新數位學習政策,本文聚焦於教育部2024年發布的三本數位學習指引,分別針對校長、教師及家長提供策略方向,並分析其內容及實施重點。這些指引與國際數位學習政策接軌,本文分析上述三份指引與國際間的政策內涵,歸納出國際間均重視數位學習環境建設、資源整合及適性化學習推動等要項,並提出未來相關可行發展。
在全球數位化浪潮的推動下,各國紛紛投入數位學習(digital learning)政策的研究與實踐,各自發展出具代表性的模式與策略,臺灣亦不例外。本文將分析我國2024年發布的《教育部中小學校長數位學習領導指引》、《教育部中小學數位教學指引3.0版》及《教育部中小學家長數位學習知能指引》主軸與內容,並對照國際間數位學習政策與指引,探討臺灣數位學習的現況與未來可行發展。
2024年,我國教育部針對校長、教師及家長分別制定了上述三份指引,其內容與日本GIGA學校計畫及韓國數位化教育創新計畫推動的「一生一載具」政策可交互對照;同時與聯合國教科文組織(UNESCO)於2023年發布的《生成式AI應用在教育與研究的指引》(Guidance for Generative AI in Education and Research)及2024年的《教師與學生AI素養架構》(AI Competency Frameworks for Teachers and for School Students)相互呼應。這些國際與臺灣當地指引,提供我國教育工作者進行數位學習之具體參考。在政策目標上,臺灣、日本、韓國皆強調普及數位學習環境與適性化學習、UNESCO則聚焦於該如何在教育領域中負責任且有倫理地使用人工智慧。整體而言,各國政策趨勢相似,但臺灣更注重校長數位學習領導作為、教師專業發展與多方協作。
從三份臺灣指引內容而言,在校長層面,《數位學習領導指引》強調策略性領導與資源整合的重要性。指引建議校長整合中央、地方及學校團隊資源,擘劃學校數位學習願景,藉由數位環境建設、專業社群推動、家長參與策略及學生個人化學習回饋機制的建立,全面落實數位轉型。校長亦可藉由組織教師專業學習社群,促進教師自信與能力的提升,縮小不同地區推動差距,進一步實現教育公平的理念(教育部,2024a)。
教師層面,《數位教學指引3.0版》聚焦於數位素養的推廣與生成式AI的應用,其核心素養涵蓋數位安全、法規與倫理,強調隱私保護、數位健康及科技對社會的影響;數位技能與資料處理,重視數據檢索、分析及人工智慧的應用;數位溝通、合作與問題解決,運用數位工具以促進互動與社會參與;以及數位內容識讀與創作,推動合法創作,結合生成式AI培育創造力與批判思考。指引提供具體建議,協助教師從備課到評量如何靈活運用數位工具,如教育部因材網及均一教育平台,用以提升教師教學效能(教育部,2024b)。
家長層面,《數位學習知能指引》從家庭教育的視角,強調家長在數位學習中的支持角色,建議家長營造安全、負責的數位科技使用氛圍,並透過親子共同探索數位世界,促進親子關係與學童學習成效。此指引特別關注如何協助家長在家庭中建立適切的數位學習環境,以發揮家庭教育在學童學習歷程中的重要作用(教育部,2024c)。表1歸納上述三份指引實施重點。
表1
臺灣數位學習指引中校長、教師與家長角色與實施重點分析
對象 | 核心內容 | 目標 | 實施策略 |
中小學校長 | 校長數位學習領導指引 | 實現數位轉型;提升學校經營成效;縮小教育差距;實踐教育公平。 | 整合資源擘劃數位學習願景;建構數位環境;促進專業社群發展;鼓勵家長參與;建立學生回饋機制。 |
中小學教師 | 教師數位教學指引3.0版 | 提升教師教學效能;促進學生批判思考與創造能力;加強數位安全及倫理意識。 | 推動數位素養與生成式AI應用;利用AI工具(教育部因材網等)協助備課、評量等;提升學生數位技能與數據處理能力。 |
家長 | 家長數位學習知能指引 | 支援學生自主學習;提升家庭教育在學童學習中的作用;促進學生學習成效。 | 營造安全負責的科技使用氛圍;促進親子共同探索;建構家庭數位學習環境。 |
整體而言,國際與臺灣的數位學習政策與指引,皆致力於普及數位學習環境,縮小教育資源差距,實現適性化學習等目標。臺灣目前聚焦於在現有教育體系中靈活運用數位工具,提升教師教學效能及學生學習成效,並透過教育當局、校長、教師、家長及社區等多方角色的協作,形成全面性的支持網絡。未來,臺灣在推動數位學習的同時,需面對數位科技與生成式AI快速演進的挑戰,持續深化跨界協作,強化學校與社區、家庭及社會的合作,構建完善的數位學習生態系統。同時,在數位創新中融入素養與倫理教育,確保數位學習的安全與公平,也應整合資源並深化國際交流,透過結合全球經驗與在地實踐,促進教育公平及學生學習的整體發展。此外,為確保數位學習政策的推展,未來仍須進一步完善相關措施,以促使數位學習政策的完備與永續。例如,我國教育部自2021年起推動「中小學數位學習精進方案」,涵蓋「數位內容充實」、「行動載具與網路提升」及「教育大數據分析」三區塊,期望達成「教材更生動」、「教學更多元」、「學習更有效」及「城鄉更均衡」的目標(教育部,2021)。然而,推動數位學習的過程中,仍面臨如數位學習網站資源整合、退場機制建立等問題,需持續檢討與改進,以提升資源運用效益,確保數位學習政策的永續發展。
參考文獻
教育部(2021)。推動中小學數位學習精進方案。教育部。
教育部(2024a)。教育部中小學校長數位學習領導指引。教育部。
教育部(2024b)。教育部中小學數位教學指引3.0版。教育部。
教育部(2024c)。教育部中小學家長數位學習知能指引。教育部。